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贫困地区 脱贫攻坚打破“等靠要”

2017-09-11 11:25   来源:未知

中心提示:脱贫攻坚进入攻坚拔寨决胜阶段,当前的主攻方向是深度贫困。深度贫困之“深”,是在天然方面生存条件恶劣、灾害多发、位置偏僻,

脱贫攻坚进入攻坚拔寨决胜阶段,当前的主攻方向是深度贫困。深度贫困之“深”,是在自然方面生存条件恶劣、灾害多发、位置偏远,在社会方面发育滞后、文明程度低,重要的一点是脱贫内生动力不足,主要体现为脱贫意识差、信心缺、才能弱。

贫困地区 脱贫攻坚打破“等靠要”

当前脱贫内活泼力不足有两个突涌现象。

“不怕穷”,是其一。国家统计局近期对云南八个市州“直过民族”贫困村进行了考察,一些贫困群众抒发出几“怕”:对易地搬迁,怕难以适应新环境;对发展产业,怕学不会新技术;对外出务工,怕朝九晚五的约束。怕这怕那,就是不怕“穷”,宁肯守着穷摊子,也不愿干出新生活。

“等靠要”则是其二。有的贫困户,国家给修建了大棚,还等着政府买种子买机械、供肥 料供技术,连换个草帘都指望政府干。有的处所低保补贴程度较高,低保户什么都不必干,躺着吃低保,而一些扶贫对象辛辛苦苦发展生产,一年收入还不见得到达这个水平。有的人发展产业不积极,争当低保户却很踊跃。

靠着墙根晒太阳,等着别人送小康。穷不可怕,但这种“不怕穷”“等靠要”却恐怖,它让国家的脱贫攻坚好政策变味,导致资金挥霍,影响攻坚效果,对社会公正良序也是一种损害。全国农村贫困人口还有4335万人,如期实现2020年脱贫目标,就要在不到4年时间,均匀每年减少贫困人口近1100万人,难度可想而知。晋升脱贫的内生动力,既是当前脱贫攻坚战的软弱环节,也是脱贫攻坚战最大的难点,攻坚克难须“攻心”为上。

“世间大部分的贫困,都是不良生活、不良环境、不良思想的成果。”

由于历史等方面的原因,许多深度贫困地区长期封锁,同外界脱节。有的民族地区,只管解放后实现了社会制度跨越,但社会文明水平依然很低,不少贫困群众沿袭成规陋习,有病不就医靠信教、搞法事,婚丧嫁娶讲排场、搞攀比,“一婚十年穷”。有些贫困村、贫困户扶不起、穷依旧,不是他们不能致富,而是他们缺乏脱贫致富的勇气,缺乏勤奋实干的精神,缺少人穷志不穷的理念。扶贫干部自身认识要到位,预防疏忽贫困群众主体作用,做到不嫌弃、不放弃。贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体,要始终保持以人民为中心的发展思想,施展人民群众主动性。那些落伍的观点、习俗,许多是千百年来形成的,转变它不是一朝一夕之事,必需坚定不移,久久为功。

“翅膀一直都在,你只需要去展开它。许多人,只是不敢而已。”

最近经济日报-中国经济网报道了一个脱贫故事。陕西省健康市石泉县城关镇堡子社区54岁的谢仕江,自20年前双亲去世后,就单身一人和一只猫住在一间500元买的8平方米的简易房里,房子脏乱不堪,他从不打扫,也不打理自己,不洗脸,不理发,衣服穿得泛黑光,守着自己的一点地种点花生、地瓜,外加打点零工,一年下来不到2000元收入。去年石泉县帮扶干部李晨屡次激励老谢振作精力奋发脱贫,把他拉到县城理发,为他添置新衣服。谢仕江渐渐开端整理本人和小房子,天天洗脸、梳头,看上去年青帅气了。去年,堡子社区为了帮扶贫苦群众脱贫,整理出一块旷废了几年的地盘算建设水果大棚。李晨知道这事后为老谢讲授种植大棚西瓜的利益,介绍他去学习种瓜技巧,消除了他的顾虑。今年夏季,老谢种的一亩半地吊秧西瓜卖了4000多公斤,纯收入1万多元。有了钱,新房子也将在今年底有着落了。一个20年邋里肮脏的光棍汉,就这样解脱了贫困,变身成一个体面的种瓜好手。

扶贫干部贴近贫困群众,走进他们心坎,把脉问诊对症下药,让一个一个萎靡不振的贫困户站了起来。这样的故事,在丰盛生动的脱贫攻坚实际中并不少见。

“运气,掌握在自己手中。你信,它就会暴发出乎意料的气力。”

党的十八大以来,党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标记性指标,全面打响脱贫攻坚战,效果卓著。宏观上看,每年乡村贫困人口减少都超过1000万人,累计脱贫5500多万人,贫困群众生活水平显著进步,贫困地区面孔显明改良。微观上看,三西地区,终结了“苦瘠甲天下”“不具备人类生存根本前提”的历史;贵州毕节,人民生活从广泛贫困逾越到基本小康;福建宁德,解决了区域性整体贫困问题;湖南湘西州十八洞村,3年多时间实现了全体脱贫,当年的40个光棍已有一半迎娶了外村来的姑娘……

这正是,“只要有信心,黄土变成金”。

深度穷困地域脱贫攻坚是硬仗中的硬仗,攻坚重“攻心”,如斯才干尽快让贫穷大众心热起来、行动起来。

贫困地区想要脱贫只有2条路可以走,一个是依靠农夫本身来赚钱,好比上外地来打工。在故乡发展创业,另一个是依靠政府,政府在贫困地区加大投入,发展贫困地区的经济,使得贫困地区的人们有一个适合自己的工作,单纯的依靠政府的救援是解决不了多大的问题的。

固然2020年全部脱贫目标已定,扶贫也不能成了“干部干、群众看”的独角戏,可以通过“早干多支持,晚干少支持”等竞争性政策设计,让那些习惯于“等钱要物,躺倒不干”的贫困户站起来、干起来。最近和一个贫困村第一书记聊天,他感慨基层扶贫工作不好做,其中最让人挠头的是,现在一些贫困户等靠要还比较严重,甚至有贫困户向结对帮扶干部吐“真言”:好好帮我干,我不脱贫你脱不了钩,还拖你先进的后腿。那种“被绑架”的感到让帮扶干部很郁闷……这个第一书记说的“干部干、群众看”的“扶贫独角戏”现象确实存在。究其原因,既有贫困户思维问题,也有帮扶办法的问题。不可否定,现在的贫困户中确切有些好吃懒做、“等着扶、躺着要”的,这也是他们至今仍贫困的重要原因之一。另一方面也毋庸讳言,出于目标责任制、绩效考察、不称职就召回等压力,为了尽快让结对贫困户脱贫,一些帮扶干部过多“代劳”,贫困群众反倒一边站着看。

完善政策设计,鼓励贫困群众不等不靠,积极主动地干起来。相关制度设计上,不能让辛辛勤动的过得不如好逸恶劳的,同时要向贫困群众传递明白的政策信号:政策支持勤快致富,兜底保障只保基本生活。完善相关扶贫政策,不能掉入“蹲着墙根晒太阳,等着别人送小康”的福利陷阱。除了普惠性的,不少政策支持能够恰当引入竞争性机制,通过“早干多支持,晚干少支持”的政策支配,更有力地调动贫困群众的脱贫积极性和主动性,让那些习惯于“等钱要物,躺倒不干”的贫困户站起来、干起来。


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